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一、條例、部門規(guī)章和水利部文件對質量檢驗檢測的要求
（一）關于施工單位 《建設工程質量管理條例》（2019年4月23日修正） 第二十九條 施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。 第三十一條 施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。 （二）關于監(jiān)理單位 第三十八條 監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。 （三）關于質量監(jiān)督機構 1.《水利工程質量管理規(guī)定》（水利部令第7號 2017年12月22日修訂） 第十四條 根據需要，質量監(jiān)督機構可委托具有相應資質的檢測單位，對水利工程有關部位以及所采用的建筑材料和工程設備進行抽樣檢測。 2.《水利建設工程質量監(jiān)督清單》（辦監(jiān)督〔2019〕211號） 5.4 質量監(jiān)督檢測 根據工程建設情況和監(jiān)督工作需要開展質量抽樣檢測。重點針對主體工程或影響工程結構安全的部位的原材料、中間產品和工程實體開展質量抽樣檢測。
二、技術標準對檢測的要求
從相關技術標準看，要求項目法人、監(jiān)理、設計、施工、工程質量監(jiān)督、竣工驗收主持單位對水利工程進行質量檢測。
（一）《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)定》SL176-2007
4.1.9 項目法人、監(jiān)理、設計、施工和工程質量監(jiān)督等單位根據工程建設需要，可委托具有相應等級的水利工程質量檢測單位進行工程質量檢測。
4.1.10 在堤防工程竣工驗收前，項目法人應委托具有相應資質等級的質量檢測單位進行抽樣檢測，工程質量抽檢項目和數量由工程質量監(jiān)督機構確定。
（二）《水利水電建設工程驗收規(guī)程》SL223-2008
8.3.1 根據竣工驗收的需要，竣工驗收主持單位可以委托具有相應資質的工程質量檢測單位對工程質量進行抽樣檢測。項目法人應與工程質量檢測單位簽訂工程質量檢測合同。檢測所需費用由項目法人列支，質量不合格工程所發(fā)生的檢測費用由責任單位承擔。
8.3.3 根據竣工驗收主持單位的要求和項目的具體情況，項目法人應負責提出工程質量抽樣檢測的項目、內容和數量，經質量監(jiān)督機構審核后報竣工驗收主持單位核定?！钡谭拦こ藤|量檢測要求見附錄P。
（三）《水利工程質量檢測技術規(guī)程》（SL734-2016）
3.0.1 施工單位、監(jiān)理單位在施工過程中應按相關規(guī)定對工程施工質量進行檢測。
3.0.2 項目法人在工程施工開始，應委托具有相應資質的檢測單位對工程質量進行全過程檢測。
3.0.3 質量監(jiān)督機構、竣工驗收主持單位等應根據相關規(guī)定和需要，對工程質量進行抽檢。
附錄A 水利工程項目法人全過程檢測的基本要求
A.0.3 檢測方案由項目法人提出編寫原則及要求，受委托的檢測單位負責編寫，最后由項目法人認定，報質量監(jiān)督機構備案。
附錄B 水利工程竣工驗收質量抽檢基本要求
B.0.2 ……檢測方案由項目法人報質量監(jiān)督機構和竣工驗收主持單位核備。
三、質量監(jiān)督機構確認、審核還是核備項目法人的檢測方案以及竣工驗收主持單位的檢測方案？
按照時間順序梳理如下
（一）《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)定》SL176-2007
4.1.10 在堤防工程竣工驗收前，項目法人應委托具有相應資質等級的質量檢測單位進行抽樣檢測，工程質量抽檢項目和數量由工程質量監(jiān)督機構確定。
（二）《水利水電建設工程驗收規(guī)程》SL223-2008
8.3.3 根據竣工驗收主持單位的要求和項目的具體情況，項目法人應負責提出工程質量抽樣檢測的項目、內容和數量，經質量監(jiān)督機構審核后報竣工驗收主持單位核定?！钡谭拦こ藤|量檢測要求見附錄P。
（三）《水利工程質量檢測技術規(guī)程》（SL734-2016）
附錄A 水利工程項目法人全過程檢測的基本要求
A.0.3 檢測方案由項目法人提出編寫原則及要求，受委托的檢測單位負責編寫，最后由項目法人認定，報質量監(jiān)督機構備案。
附錄B 水利工程竣工驗收質量抽檢基本要求
B.0.2 ……檢測方案由項目法人報質量監(jiān)督機構和竣工驗收主持單位核備。（和SL223-2008有不同）
1.很明確，項目法人全過程檢測方案，報質量監(jiān)督機構備案。
2.《水利水電工程施工質量檢驗與評定規(guī)定》SL176-2007 4.1.10 在堤防工程竣工驗收前，項目法人應委托具有相應資質等級的質量檢測單位進行抽樣檢測，工程質量抽檢項目和數量由工程質量監(jiān)督機構確定后竣工驗收主持單位核定。該條設置的依據是SL239，SL239已經作廢。并且對堤防的檢測SL223-2008、SL734-2016都做出安排，可不再考慮該條。
3.對竣工驗收主持單位的質量檢測，SL223-2008、SL734-2016要求不同，SL223-2008“檢測方案經質量監(jiān)督機構審核后報竣工驗收主持單位核定”，目前這個說法是否合適？
SL734-2016要求“檢測方案由項目法人報質量監(jiān)督機構和竣工驗收主持單位核備”。
大家考慮是不是“核備”更合適些？
四、項目法人和監(jiān)理單位的檢測
《建設工程質量管理條例》（2019年4月23日修正）：
第三十六條 工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。
我國施行建設監(jiān)理制就是為了解決項目管理中建設單位（項目法人）力量不足的問題（可點擊閱讀“探究項目管理、工程監(jiān)理制的由來——魯布革工程管理經驗，中國工程界的第一扇大門”一文），監(jiān)理單位是“代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理”的。并且在政府購買服務的采購目錄中有建設監(jiān)理。
《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范》SL288-2014
4.2.6 平行檢測。在承包人對原材料、中間產品和工程質量自檢的同時，監(jiān)理機構按照監(jiān)理合同約定獨立進行抽樣檢測，核驗承包人的檢測結果，平行檢測費用由發(fā)包人承擔。
6.2.14 需要通過實驗室進行檢測的項目，監(jiān)理機構應按照監(jiān)理合同約定通知發(fā)包人委托或認可的具有相應資質的工程質量檢測機構進行平行檢測。
來源：檸檬知無不言
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